Proyecto: Contratación pública en América Latina

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Tema 7: Modificación del contrato

Enunciado como tema particular, la modificación del contrato es concebida en su manifestación bilateral, acordada con el contratista. Por ello se diferencia de la modificación unilateral, tratada en el tema 5 sobre “los poderes unilaterales en la ejecución de los contratos”.

La modificación del contrato plantea inquietudes de mucha actualidad. La directiva europea en preparación pone de presente cómo la modificación de los contratos públicos no es indiferente a los procesos de selección. A través de la modificación se pueden desconocer las bases esenciales que definieron los términos del proceso de selección del contratista y por ello es importante conocer los límites de la modificación del contrato.

La modificación del contrato también plantea la dificultad de precisar la autonomía o libertad contractual de las entidades públicas.

 


9 comentarios en “Tema 7: Modificación del contrato

    Editores respondió:
    Febrero 16, 2014 a las 5:25 pm

    Jaime Rodríguez Arana (España) comentó:

     

    1.-   Límites cuantitativos para la operatividad de la potestas variandi

     

    2.-   Participación del contratista y de la sociedad civil en el ejercicio de la potestas variandi.

     

    3.-   La motivación de los acuerdos de poetestas variandi

     

    Jorge Enrique Romero Pérez (Costa Rica) comentó:
    Febrero 18, 2014 a las 4:50 pm

    1)¿Existen suficientes controles eficaces para  que mediante el mecanismo de la modificación al contrato, no se burlen los principios de igualdad  y de equidad propuestos en el pliego de bases?

    2)¿La normativa vigente es pertinente para  regular el aspecto de la modificación al contrato?

    3)¿ La Administración  será  eficaz en  seleccionar al contratista  adecuado, que actúe con ética  en la ejecución  del contrato?

    Editores respondió:
    Febrero 19, 2014 a las 4:44 am

    Juan Carlos Morón (Perú) comentó:

     

    1.-   ¿La modificación del contrato unilateral y la convencional tienen diferencias sustantivas?

    2.-   ¿Cuál es la incidencia de los principios de igualdad  de los postores y eficacia en la modificación convencional de los contratos?

    3.-   ¿Cuál es el límite de la renegociación de contratos públicos? ¿se puede diferenciar la modificación convencional, de la renegociación contractual y la reconversión de contratos?

    4.-   ¿Cuáles son las autoridades que deben participar en la decisión de modificar el contrato para asegurar su regularidad?

    Editores respondió:
    Febrero 22, 2014 a las 10:24 am

    José Mario Serrate (Bolivia) comentó:

    1.- ¿Cuáles son los fundamentos y criterios que limitan la modificación de los contratos públicos? 

    2.- ¿Cuáles serían los mecanismos procedimentales que impidan los abusos en las modificaciones contractuales del Estado?

    3.- Toda vez que las modificaciones contractuales son limitadas. En caso de fuerza mayor, causa fortuita o necesidad pública y con el objetivo de cumplir el objeto del contrato público ¿es posible la subrogación o cesión de un contrato administrativo o cuál sería la figura jurídica que se debiera aplicar?

    Editores respondió:
    Febrero 24, 2014 a las 1:38 pm

     

     

     

    Tarcila Reis (Brasil) comentó:

     

    1).   ¿Cuáles son los criterios que permiten la renovación del plazo contractual sin licitación?

     

    2).   ¿Hay límite legal cuantitativo para modificación del contrato? ¿Cuáles son sus efectos?

     

    3).   ¿Cuáles son los criterios que permiten la modificación cualitativa de los contractos?

     

     

     

     

    Víctor R. Hernández-Mendible (Venezuela) comentó:
    Febrero 24, 2014 a las 1:51 pm

    1. ¿Es posible establecer límites racionales para que el ejercicio de la potestad de modificación, no se transforme en un mecanismo de nuevas contrataciones encubiertas?

    2. ¿Es admisible considerar que la variación del sujeto seleccionado para la ejecución del contrato o del objeto mismo del contrato, constituye una modificación lícita –en el sentido de transparentes, objetivas, honestas, responsables- en los contratos ya adjudicados?
     
    3. ¿Hasta dónde las suspensiones, prórrogas, ampliación de actividades a realizar puede servir para justificar la modificación de los plazos de ejecución de los contratos?

    Ernesto Jinesta (Costa Rica) comentó:
    Febrero 24, 2014 a las 3:37 pm

    1.- ¿Cuáles son las garantías formales del contratista frente al ejercicio del ius variandi por la administración contratante?

    2.- ¿Cómo concretamos y delimitamos el concepto jurídico del interés público para justificar la modificación unilateral del contrato?

    3.- ¿Cómo delimitamos el concepto jurídico de circunstancias sobrevinientes imprevisibles para justificar la potestad de modificación?

    Juan Carlos Expósito Vélez (Colombia) comentó:
    Febrero 25, 2014 a las 10:01 pm

    1.      Cuál es el alcance de la modificación contractual frente al deber del Estado de planear sus contratos y proyectos?

    2.      Cómo puede modificarse el contrato público?

    3.      Se justifica la modificación del contrato público en su ordenamiento jurídico?
     

    Olivo Andres Rodriguez Huertas (República Dominicana) comentó:
    Marzo 3, 2014 a las 2:15 am

    1. Contempla la normativa de contrataciones la modificación convencional de los contratos públicos?

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